Una panoramica delle rappresaglie del governo bahreinita che impediscono ai difensori dei diritti umani di partecipare alle sessioni del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite
ADHRB ha riferito che i Difensori dei Diritti Umani (Human Rights Defenders – HRD) in viaggio dal Bahrain per impegnarsi con il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite (ONU) sono scomparsi dalle ultime e precedenti sessioni del Consiglio. I recenti sviluppi causati dall’epidemia di COVID-19 hanno impedito a molti HRD di recarsi a Ginevra e di partecipare alla 43a Sessione del CDU. Tuttavia, l’effetto del COVID-19 sulle restrizioni di viaggio non spiega del tutto gli HRD che non erano presenti ben prima dell’inizio dell’epidemia. Dal 2016, il Bahrain ha iniziato a imporre sistematicamente divieti di viaggio come mezzo di rappresaglia contro chiunque volesse impegnarsi con i meccanismi dei diritti umani dell’ONU. Tra giugno e settembre 2016, il governo ha infatti sottoposto a divieti di viaggio quasi 30 attivisti. ADHRB ha documentato modelli persistenti di rappresaglie contro gli HRD che cercano di impegnarsi con l’ONU, il che spiega le loro assenze alle sessioni della HRC.
Nel novembre 2019, otto delegazioni delle Procedure Speciali dell’ONU hanno emesso una comunicazione congiunta al governo del Bahrein riguardante i continui atti di intimidazione e rappresaglia contro Nabeel Rajab e Sayed Ahmed Al-Wadaei, genero della signora Hajar Mansoor, per la loro cooperazione con le Nazioni Unite nel campo dei diritti umani. Hanno ribadito la loro preoccupazione per il fatto che i difensori dei diritti umani e gli attivisti politici siano stati presi di mira per aver svolto pacificamente le loro attività in materia di diritti umani, nonché per aver esercitato legittimamente i loro diritti alla libertà di espressione, alla libertà di associazione e alla libertà di riunione pacifica. Nel gennaio dello stesso anno, sei delegazioni delle Procedure Speciali ONU hanno emesso una comunicazione congiunta al governo del Bahrein in merito alle minacce di morte e di stupro, alle restrizioni di viaggio e ad altre violazioni dei diritti umani contro Zainab Abdullah Salman Al Khamis e Ebtesam Abdulhusain Ali-AlSaegh. La famiglia di Ali-AlSaegh era già stata presa di mira “corporalmente” durante la 34a sessione del CDU a causa del suo impegno e con altri meccanismi delle Nazioni Unite per i diritti umani; lei e la sua famiglia sono state prese di mira a causa della continua persistenza del regime bahreinita nella loro crociata contro i membri della società civile. In realtà, l’autorità bahreinita non ha permesso ad un solo funzionario delle Procedure Speciali dell’ONU di visitare il Paese per più di un decennio, e non ha mostrato alcuna volontà nell’ impegnarsi in una futura cooperazione con un qualsiasi meccanismo dell’ONU per l’applicazione dei diritti umani.
Nel giugno 2017, ADHRB ha pubblicato un rapporto intitolato “Crushing Civil Society: Bahraini Government Reprisals for International Engagement” (Rappresentazioni del governo del Bahrein per l’impegno internazionale) sui metodi usati dal Bahrain per prevenire e minacciare gli attivisti che si impegnano con la comunità internazionale; pratiche che sono ancora in atto prima di ogni nuovo HRC. Nel settembre 2017, il Segretario Generale aggiunto dell’ONU per i diritti umani, Andrew Gilmour, ha presentato un rapporto sulle rappresaglie alla 36a sessione del Consiglio dei diritti umani, sollevando serie preoccupazioni per l’aumento degli attacchi ai difensori dei diritti umani in Bahrain. Lo stesso rapporto rileva che il Bahrein è stato coinvolto in sistematiche e continue vessazioni e intimidazioni nei confronti dei difensori dei diritti umani, tra cui l’applicazione di divieti di viaggio, la presa di mira delle loro famiglie, l’arresto e la detenzione arbitraria. Un caso riguardava l’abuso sessuale e la tortura di un HRD come mezzo di rappresaglia. Nel suo rapporto, Gilmour ha sostenuto che il governo bahreinita sta utilizzando un modello di ritorsione contro individui che lavorano con le Nazioni Unite, osservando che l’imposizione di divieti di viaggio” ha colpito almeno 20 HRD bahreiniti, evidenziando i casi dei difensori dei diritti umani Sayed Ahmed AlWadaei, Ebtesam al-Saegh, Nabeel Rajab e Nedal al-Salman. Questo modello di comportamento dello Stato è continuato fino al 2018 e al 2019, nonostante la condanna internazionale e l’ONU.
Il 13 agosto 2018, il Segretario generale dell’Onu, Antonio Guterres, ha pubblicato il nono rapporto annuale in qualità di Segretario Generale dell’Onu, in cui descrive nel dettaglio i livelli di ritorsione contro i difensori dei diritti umani Paese per Paese. Ciò ha comportato accuse di esecuzioni extragiudiziali, torture, arresti arbitrari e campagne pubbliche di stigmatizzazione che mirano a prendere di mira le vittime di queste stesse violazioni dei diritti umani. Il rapporto afferma che dieci titolari di un mandato di procedura speciale hanno espresso grave preoccupazione per la continua tendenza a molestie e intimidazioni nei confronti dei rappresentanti della società civile bahreinita che cercano di cooperare con le Nazioni Unite. Gli arresti governativi hanno assunto la forma di estesi divieti di viaggio per almeno 20 individui e l’arresto, la detenzione, la violenza sessuale e la tortura di altri individui presi di mira.
I membri della società civile bahreinita o gli HRD sarebbero probabilmente soggetti a rappresaglie quando partecipano o tentano di partecipare alle sessioni del CDU. Guterres ha sostenuto che questo comportamento è assolutamente riprovevole, soprattutto se proveniente da un membro del CDU. La comunità internazionale ha la responsabilità di impedire a qualsiasi partito dello stato del CDU di usare rappresaglie contro gli attori della società civile che vogliono impegnarsi con il CDU e i suoi meccanismi. Gli Stati devono esortare le autorità bahreinite a revocare tutti i divieti di viaggio e a cessare ogni forma di interferenza con gli attori indipendenti della società civile del Paese. La comunità internazionale deve garantire che il Bahrein, in quanto membro del Consiglio per i diritti umani, aderisca agli standard internazionali in materia di diritti umani. In particolare deve assicurare ai difensori dei diritti umani di poter partecipare al Consiglio per i diritti umani, al fine di migliorare il funzionamento stesso del Consiglio.
