El diputado de Coalició Compromís, Joan Baldoví, planteó una serie de preguntas al Gobierno en relación con la opinión y la intención del Gobierno español sobre el historial de violaciones de los derechos humanos del Gobierno de Bahrein, solicitando una respuesta por escrito. Sus preguntas se referían a las acciones del Gobierno español en relación con la difícil situación de los prisioneros políticos, las medidas diplomáticas precisas que se han adoptado y las condenas explícitas de las graves violaciones de los derechos humanos.
La declaración completa del diputado Baldoví puede leerse aquí (español).
El gobierno español respondió a las preguntas de Baldoví en una declaración escrita. Su respuesta fue generalizada, ya que no mencionó respuestas específicas en relación con las preguntas que el diputado Joan Baldoví planteó. En cambio, la respuesta del Gobierno fue una respuesta amplia al historial de derechos humanos del Gobierno de Bahrein, y se refirió a la participación del Gobierno español en la Unión Europea, que encabezó el diálogo sobre derechos humanos con Bahrein y su participación en el último Examen Periódico Universal de Bahrein.
La respuesta completa del Gobierno español puede leerse aquí (en español).
En sus preguntas, el diputado Baldoví habló exhaustivamente sobre el contexto de fondo del deterioro de la situación de los derechos humanos en el país:
«Esta situación ha empeorado desde 2017, año en que el rey restableció la facultad de los tribunales militares de juzgar a los civiles. Además, desde 2017, cinco personas han sido ejecutadas en el pelotón de fusilamiento y ocho personas siguen en peligro inminente de ejecución. El 14 de junio de 2018, el Parlamento Europeo aprobó una resolución sobre el respeto de los derechos humanos en Bahrein, en la que se pedía al Gobierno de ese país que pusiera fin a las ejecuciones, liberara a todos los activistas políticos y pusiera fin a los tribunales militares impuestos a los ciudadanos. No obstante, el régimen de Al-Khalifa continúa con sus prácticas brutales e inhumanas. Muchos ciudadanos de Bahrein están siendo castigados porque se atrevieron a romper el silencio ante las crecientes violaciones de los derechos humanos que tienen lugar en Bahrein. Esas violaciones se están produciendo sin investigaciones imparciales y sin que los órganos de vigilancia de los derechos humanos asuman ninguna responsabilidad penal contra los autores».
Además, el diputado Baldoví identificó claramente los nombres de las activistas políticas que habían sufrido una grave persecución política como resultado de su participación, o la de sus familiares, en la denuncia de las violaciones de los derechos humanos por el régimen de Bahrein.
«Americans for Democracy & Human Rights» en Bahrein señala a la atención la situación de los antiguos y actuales presos políticos en Bahrein, en particular la Sra. Najah Yusuf, la Sra. Ebtisam Alsaegh, la Sra. Madina Ali y la Sra. Hajer Mansoor. Estas cuatro mujeres, que son activistas y defensoras de los derechos humanos, han sido objeto de abusos y malos tratos en todas las etapas del proceso penal, incluida la detención ilegal, la desaparición forzada, la tortura física, sexual y psicológica para obtener confesiones, la denegación de acceso a representación letrada, los juicios injustos y las condiciones inhumanas de la prisión. Esto incluye amenazas de violación, muerte o encarcelamiento tanto contra las propias mujeres como contra sus familiares».
Sus preguntas precisas sobre el tratamiento de los prisioneros políticos consisten en:
«¿Cuál es la opinión del Gobierno sobre la situación actual en Bahrein, donde hay miles de presos políticos que están sometidos a la continua violación de sus derechos humanos y civiles?».
«¿Qué medidas políticas y diplomáticas está dispuesto a adoptar este gobierno para cambiar la situación en Bahrein a fin de garantizar que no se pongan en peligro la integridad física y los derechos humanos y civiles de los activistas detenidos?».
«¿Exigirá este gobierno que el régimen de Bahrein libere a todas las presas políticas?»
«¿Se ha comprometido nuestro embajador con el gobierno de Bahrein sobre la base de las directrices de la UE sobre los defensores de los derechos humanos?»
En su respuesta, el Gobierno español no mencionó ninguna acción específica que haya emprendido en relación con la liberación y el tratamiento de los presos políticos en Bahrein. Sólo que formuló recomendaciones en el último examen periódico universal de tercer ciclo de Bahrein a:
«levantar las restricciones impuestas y permitir el libre ejercicio de los derechos de expresión, asociación y reunión».
El segundo objetivo del diputado Baldoví era destacar el riesgo real de que las fuerzas de seguridad de Bharaini utilizaran la tortura:
«Los expertos del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Detención Arbitraria (UNWGAD) confirmaron que la Sra. Yusuf fue torturada y agredida sexualmente por agentes de la Agencia de Seguridad Nacional de Bahrein (NSA) en 2017. El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas también determinó que su detención fue arbitraria. La Sra. Alsaegh también fue brutalmente torturada y agredida sexualmente por agentes del Organismo Nacional de Seguridad en 2017, debido a su participación en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La Sra. Ali fue gravemente maltratada y torturada durante el interrogatorio y sigue en prisión. Por último, la Sra. Mansoor, la suegra del activista de derechos humanos Sayed Ahmed Alwadaei, sigue siendo detenida arbitrariamente en represalia por las actividades de su hijastro en Londres, según lo confirmado por el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Humano en enero de 2019.
Desde las protestas de 2011 y la intensificación de la represión contra la sociedad civil, las autoridades de Bahrein siguen utilizando elementos de tortura, abusos, amenazas y trato injusto contra los presos políticos».
Sus preguntas específicas relacionadas con los informes de tortura cubren:
«¿Qué iniciativas tiene previsto adoptar este Gobierno, solo o en el marco de organismos internacionales y europeos, para que haya una condena explícita de estas graves violaciones de los derechos humanos?».
«¿Abrirá este Gobierno una investigación sobre los funcionarios de Bahrein implicados en torturas bajo jurisdicción universal? Especialmente el Naser bin Hamad contra quien se hicieron serias y creíbles acusaciones de tortura».
La inclusión de Naser bin Hamad por parte del diputado Baldoví es expresamente pertinente; como hijo del Rey Hamad bin Isa Al Khalifa, el Jeque Nasser bin Hamad Al Khalifa goza de un alto cargo en el Consejo Supremo de Defensa de Bahrein, a pesar de las alegaciones creíbles de que torturó directamente a los detenidos en 2011. El Jeque Nasser, general de brigada que recibe formación de oficial en la academia militar de Sandhurst del Reino Unido, dirigió personalmente un destacamento de las fuerzas especiales de la Guardia Real de Bahrein como parte de la coalición de Arabia Saudita en el Yemen. Desde entonces, la guerra en el Yemen se ha convertido en la peor crisis humanitaria del mundo, con el Proyecto de datos sobre localización y acontecimientos del conflicto armado (ACLED), con sede en los Estados Unidos, que ha registrado un número aproximado de 100.000 muertos. Los combatientes de este conflicto han sido acusados repetidamente de cometer crímenes de guerra.
Han surgido pruebas de que el Jeque Nasser dirigió la detención arbitraria y la tortura de manifestantes, activistas de la oposición y atletas, después de la violenta supresión por parte del gobierno de Bahrein del movimiento prodemocrático de 2011. Debido a su papel como jefe del Comité Olímpico, el jeque Nasser creó una comisión especial para atacar y perseguir a más de 150 miembros de la comunidad deportiva que habían participado en las protestas pacíficas. El jeque Nasser sostuvo que la comisión se había creado específicamente para llevar a cabo represalias gubernamentales, y pidió públicamente en una escalofriante declaración «un muro para que caiga sobre las cabezas [de los manifestantes]… incluso si son atletas… Bahrein es una isla y no hay ningún lugar al que escapar». Dos líderes de la oposición del gobierno y miembros de los 13 de Bahrein -un conjunto de prominentes presos de conciencia encarcelados inicialmente por tribunales militares en 2011- también han informado de que el jeque Nasser los torturó personalmente en las instalaciones del Ministerio del Interior en Manama (como Al-Qala’a). Mohammed Habib al-Miqdad, figura de la oposición y destacado crítico del régimen, acusó al príncipe de azotarlo y golpearle a él y a otros contemporáneos por todo el cuerpo durante casi 12 horas, entre otros abusos. Las pruebas contra el jeque Nasser eran tan sólidas que en 2014 el Tribunal Superior de Londres decidió suspender la inmunidad real de Nasser después de que un refugiado de Bahrein con el nombre de «FF» presentara una demanda contra él acusándolo de tortura. El Gobierno de Bahrein sigue impugnando las acusaciones.
Una vez más, la respuesta del Gobierno español a las preguntas del diputado Baldoví sobre los relatos de tortura fue amplia, sólo recomendando que el régimen criminalice la tortura y cree mecanismos para prevenirla. No se ha tomado ninguna acción directa de este tipo en nombre del gobierno español para intervenir:
«Otro mecanismo utilizado para el seguimiento de la situación de los derechos humanos en Bahrein es el Examen Periódico Universal (EPU) del Consejo de Derechos Humanos. El EPU permite a las autoridades dialogar con el resto de la comunidad internacional sobre estas cuestiones. España participa activamente en este diálogo con Bahrein, así como con otros países. Con ocasión del último EPU de Bahrein, en mayo de 2017, España formuló las siguientes recomendaciones: ratificar los principales instrumentos de derechos humanos en los que Bahrein aún no es parte; adaptar su legislación nacional a ellos y retirar las reservas a la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer; restablecer la moratoria de las ejecuciones con miras a la abolición definitiva de la pena de muerte; tipificar como delito la tortura en la legislación y crear un mecanismo nacional para la prevención de la tortura; mejorar la formación en materia de derechos humanos y la educación de las fuerzas de seguridad;».
Por último, el diputado Baldoví insistió en la cuestión de la negación y el maltrato de las preocupaciones médicas relativas a los presos políticos encarcelados:
«Los presos de Bahrein tienen dificultades para mantener y atender su salud porque los guardias a menudo se comportan de manera negligente con respecto a sus necesidades, las clínicas médicas tienen una gran escasez de personal, los medicamentos de rutina no se administran adecuadamente, el acceso a las instalaciones médicas externas es difícil de sortear y el agua potable es escasa.
ADHRB informa que la Sra. Mansoor, la Sra. Yusuf y la Sra. Ali han sufrido restricciones para acceder al tratamiento médico. La negación de tratamiento médico es una forma de maltrato que podría constituir una tortura. Es intencional y está diseñada para causar dolor y sufrimiento y por lo tanto por qué puede calificarse como tortura. La denegación de asistencia médica a un recluso que sufre una enfermedad es una constante sentencia de muerte que pesa sobre ellos.
Varias ONG expresan su profunda preocupación por el grave descuido médico del líder de la oposición política de Bahrein, el Sr. Hasan Mushaima, que padece varias afecciones médicas. No es más que una campaña alarmante y sistemática de muerte lenta. El mismo descuido médico se está produciendo contra el defensor de los derechos humanos y profesor de blogs, el Dr. Abduljalil Alsingace, que padece el síndrome post-polio, lo que le produce parálisis y lo confina a una silla de ruedas. El Dr. Alsingace, condenado a cadena perpetua por participar en protestas políticas pacíficas en 2011, se ha visto privado de tratamiento médico y de visitas para comprar artículos de higiene desde febrero de 2017″.
Sus preguntas sobre el abuso de la atención médica se refieren a:
«¿Tiene España conocimiento de que los prisioneros no tienen acceso a la atención médica? En caso afirmativo, ¿ha condenado España esta preclusión de los derechos de los prisioneros en sus relaciones bilaterales con el Reino de Bahrein?»
En la respuesta del Gobierno español, sólo se hizo un comentario pasajero respecto de la falta de tratamiento médico, y una vez más el Gobierno español no citó ninguna medida directa que hubiera adoptado para defender los derechos de los detenidos:
«Desde 2016, la UE ha mantenido un diálogo informal sobre derechos humanos con Bahrein, sin perjuicio del seguimiento diario por parte de la UE y sus Estados miembros que conduce a resoluciones. El último diálogo se celebró el 7 de noviembre de 2019. Como en todas esas reuniones, se abordó la situación general de los derechos humanos en el país, haciendo hincapié en cuestiones específicas como: el acceso a un juicio justo; las condiciones de las cárceles (incluido el acceso a tratamiento médico) o la detención arbitraria».
En definitiva, es evidente que el gobierno español todavía no ha tomado medidas directas y específicas para intervenir para evitar o presionar al gobierno de Bahrein para que cometa graves violaciones de los derechos humanos contra los presos políticos. El Gobierno sólo puede señalar su participación en los esfuerzos de la coalición internacional, como el Examen Periódico Universal de Tercer Ciclo y el diálogo de la UE, para hacer frente a estas violaciones. Estos intentos cac, en el mejor de los casos, se describen como el mínimo, y han sido dirigidos por las Naciones Unidas o la UE. La posición del gobierno español sobre la falta de intervención directa puede resumirse en la introducción de su respuesta al diputado Baldoví, en la que se indica el principio de no injerencia en los asuntos internos de otros Estados:
«España sigue muy de cerca la situación y la evolución de los Derechos Humanos (DH) en Bahrein, en consonancia con nuestros valores, principios y compromisos internacionales. Respetando plenamente el principio de no injerencia en los asuntos internos de terceros Estados, España hace uso de los instrumentos de que dispone para llevar a cabo esta vigilancia, tanto a través de nuestras relaciones bilaterales como a través de los mecanismos multilaterales de protección de los derechos humanos, especialmente a través de las Naciones Unidas, así como en el seno de la Unión Europea (UE)».
