نفذت الحكومة الكويتية برنامج عفو للمهاجرين غير الشرعيين من 17 مارس 2024 حتى 30 يونيو 2024، حيث تم تمديد الموعد النهائي الأولي الذي كان محددًا في 17 يونيو. كانت هذه المدّة الزمنية تهدف إلى منح أولئك الذين يقيمون بشكل غير قانوني في البلاد الوقت إما لدفع الغرامات وتسوية أوضاعهم أو مغادرة البلاد إلى الأبد. للأسف، انتهت الطبيعة المتسامحة المزعومة للدولة فجأة مع نهاية البرنامج.
في يوم الاثنين 1 يوليو، بعد يوم واحد فقط من انتهاء برنامج العفو، تم اعتقال 450 مهاجرًا من دون التأشيرة اللازمة لترحيلهم. وقد شكّل ذلك بداية الحملة على هؤلاء المهاجرين بسياسة “عدم التسامح” كما حذرت وزارة الداخلية في بداية البرنامج. سيتم حظر دخول المرحلين إلى الكويت مدى الحياة ومنعهم من دخول جميع دول مجلس التعاون الخليجي لمدة خمس سنوات. في العام الماضي، قامت الكويت بترحيل 42,000 وافدًأ بسبب انتهاكهم لقوانين الإقامة والعمل، لذا من المحتمل أن تكون هذه مجرد بداية لجهود ترحيل جماعي.
على الرغم من عدم إصدار بيانات رسمية، بين أبريل 2024 ويونيو 2024، توجه ما معدله 1,000 شخص يوميًا إلى إدارات شؤون الإقامة في ست محافظات لتصحيح أوضاعهم. بالنظر إلى أن من بين سكان الكويت البالغ عددهم 4.8 مليون نسمة، يوجد حوالي 3.3 مليون أجنبي، يُعتقد أن حوالي 150,000 منهم بدون تأشيرة، فمن المرجح أن هناك العديد من الأشخاص الذين لم يقوننوا إقامتهم وبالتالي هم معرضون لخطر الترحيل.
تزايد الجهود لترحيل المهاجرين الذين لا يمتلكون التأشيرة الصحيحة يعود جزئيًا إلى خطة “تكويت” طويلة الأمد للدولة، التي تهدف إلى توطين الوظائف وجعل القطاع العام “100% كويتي“. نتيجة لذلك، قد يكون حتى الذين قاموا بتسوية أوضاعهم معرضين لخطر فقدان وظائفهم. بالنظر إلى معدل البطالة المنخفض في البلاد الذي يزيد قليلاً عن 2%، من الواضح أن وجود الأجانب لا يؤثر على قدرة المواطنين المحليين في العثور على وظائف. لذا، فإن هذه الخطة ليست اقتصادية، بل هي محاولة للتخلص من الأجانب. وهذا يبرز بشكل أكبر كيف أن البرنامج تم تنفيذه تحت مبررات زائفة.
بالإضافة إلى الحملة على المهاجرين غير الشرعيين في البلاد، ستكون هناك عواقب قانونية لمن يؤويهم. بالنسبة لأولئك الذين يوفّرون المأوى أو يوظفون أشخاصًا ينتهكون قوانين الإقامة في الكويت، تصل العقوبة إلى ستة أشهر من السجن أو غرامة تصل إلى 600 دينار كويتي، أي حوالي 1800 يورو.
كجزء من هذه المبادرة، تدعي وزارة الداخلية أنها ستستهدف الشركات الوهمية التي تستغل العمال الأجانب – جانب إيجابي صغير من خطة قمعية بشكل عام. إذا أوفت الوزارة بالتزاماتها بحظر الشركات الاستغلالية وإبلاغ النيابة العامة عنها، فإن ذلك سيقلل من استغلال العمال المهاجرين. ومع ذلك، نظرًا لأن نظام الكفالة لا يزال قائمًا، فمن المحتمل أن يؤدي هذا النهج فقط إلى مزيد من عمليات الترحيل، وسيستمر سوء معاملة العمال المهاجرين من دون إبلاغ، إذ سيخاف العمال أكثر من التحدث عن ظروفهم.
خلال الحملة على السكن غير القانوني، التي بدأت بعد مقتل 50 شخصًا في حريق بمبنى، تم إخلاء العديد من الأجانب وتركهم في الشوارع. بالإضافة إلى ذلك، قامت السلطات بقطع إمدادات الكهرباء والماء عن ثلاثة مبانٍ، رغم درجات الحرارة المرتفعة. نتيجة لذلك، فإن أي وعود بإنهاء الممارسات الاستغلالية تطغى عليها بوضوح عدم التزام الدولة بحقوق الإنسان للعمال المهاجرين وحمايتهم.
التزام الكويت بوقف الممارسات الاستغلالية، دون تفكيك نظام الكفالة، سيؤدي فقط إلى زيادة خوف المهاجرين من التحدث. لذلك، يجب القضاء على هذا النظام لإنهاء هذه الممارسات غير القانونية. ينبغي على الكويت إعادة صياغة مبادرتها لإنهاء استغلال العمال المهاجرين من خلال توفير المزيد من الأمان الوظيفي لهم ومساعدتهم على تصحيح أوضاعهم القانونية دون عواقب. علاوة على ذلك، فإن خطة “التكويت” تخاطر بزيادة الترحيلات من خلال تغذية الأجندة المعادية للهجرة. من المحتمل أن تؤدي هذه الخطة إلى تقليص القوة العاملة في البلاد مع انتهاك حقوق الإنسان للأجانب المقيمين في الكويت. يجب على الدولة تحسين دعم حقوق الإنسان لجميع المقيمين لديها.