24 يونيو 2019 عند افتتاح الدورة الحادية والأربعين لمجلس حقوق الإنسان في الأمم المتحدة في جنيف بسويسرا، قدمت ميشيل باشيليت، المفوضة السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان، آخر مستجدات الدورة. وأبرزت في ملاحظاتها العديد من المواضيع الهامة التي تستدعي القلق، بما في ذلك اضطهاد المهاجرين والتطبيق المستمر لعقوبة الإعدام وأهمية مكافحة الإفلات من العقاب. كما حددت عدداً من الدول في ملاحظاتها، معربة عن قلقها بشكل خاص بشأن حالة حقوق الإنسان وعمليات الإعدام الأخيرة في المملكة العربية السعودية، من بين بلدان أخرى. ترحب منظمة أمريكيون من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان في البحرين بملاحظاتها حول المملكة العربية السعودية وتعليقاتها المواضيعية، والتي ينطبق الكثير منها على البحرين، ونحث دول المجلس على محاسبة البحرين على انتهاكات حقوق الإنسان.
وقد أعربت المفوضة السامية في ملاحظاتها عن مخاوفها بشأن انعدام الجنسية، وخاصة حالة الأطفال. وأشارت إلى أن الأفراد عديمي الجنسية يُحرمون من الرعاية الصحية المناسبة وغيرها من أشكال الفوائد الاجتماعية. ودعت الدول إلى توفير الجنسية للأفراد عديمي الجنسية، وخاصة الأطفال. استخدمت حكومة البحرين المواطنة والامتيازات المصاحبة لها كسلاح ضد المعارضين، أو إلغاء الجنسية عندما يتحدث الأفراد ضد الدولة أو يشاركون في احتجاجات سلمية. منذ عام 2012، أسقطت البحرين جنسية لـ 990 فردًا، العديد منهم في محاكمات جماعية غير عادلة. تم الحكم على العديد من الذين ألغيت جنسيتهم في ثلاث محاكمات، أجريت في 15 مايو 2018، 27 فبراير 2019، و 16 أبريل 2019. في 15 مايو 2018، جردت المحكمة الجنائية الكبرى الرابعة في البحرين 115 شخصًا من جنسيتهم في ما يُعرف باعتبارها “قضية كتائب ذو الفقار”. في 16 أبريل 2019، جردت المحكمة الجنائية الكبرى الرابعة 138 شخصًا من جنسيتهم فيما يعرف باسم “حزب الله البحريني”.
كما أعربت المفوضة السامية باشيليت عن قلقها بشكل خاص إزاء رفض المملكة العربية السعودية للتقرير الذي صدر مؤخراً عن المقررة الخاصة كالامارد والذي يتناول القتل خارج نطاق القانون للصحافي جمال خاشقجي. في التقرير، وجدت المقررة الخاصة كالامارد أن خاشقجي كان “ضحية إعدام خارج نطاق القضاء مع سبق الإصرار. ووجدت كذلك أن هناك “أدلة موثوقة على المسئولية الفردية للمسؤولين السعوديين، بما في ذلك مسؤولية ولي العهد”. وعلى عكس النتائج، رفضت المملكة العربية السعودية التقرير، قائلة أنه “يحتوي على تناقضات واضحة وادعاءات لا أساس لها التي تتحدى مصداقيتها.”
بالإضافة إلى إدانة رد المملكة العربية السعودية على التقرير، باتشيليت أدانت بشدة “الإعدام الجماعي” للمملكة العربية السعودية في أبريل الذي مضى على الرغم من “النداءات المتكررة من قبل نظام حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بشأن عدم وجود إجراءات قانونية سليمة وضمانات المحاكمة العادلة، [و ] ادعاءات بأن الاعترافات تم الحصول عليها عن طريق التعذيب”. وعلى وجه الخصوص، أكدت أن” ثلاثة على الأقل من القتلى كانوا قاصرين” في وقت ارتكابهم للجريمة المزعومة.
وبينما انتقدت سجل المملكة العربية السعودية في عقوبة الإعدام، أحاطت علماً بـ “التقدم العالمي في عقوبة الإعدام”، وخاصة التقدم المحرز بين الدول الأفريقية. على الرغم من هذه التحسينات، استمرت بعض الدول، بما في ذلك البحرين، في استخدام عقوبة الإعدام. على سبيل المثال، يوجد في البحرين حالياً 20 رجلاً ينتظرون تنفيذ حكم الإعدام بحقهم، بمن فيهم 10 رجال معرضون لخطر الإعدام الوشيك. قبل عام 2017، كان عدد البحرينين المحكوم عليهم بالإعدام سبعة ، والتي تضاعفت أعدادهم أكثر من الضعف عندما حُكم على 15 بحرينياً بالإعدام في عام 2017. في حين تم تخفيف أربعة من هذه الأحكام إلى السجن مدى الحياة، تم الحكم على 12 شخصاً إضافياً بالإعدام في عام 2018. ومن بين هؤلاء المحكوم عليهم بالإعدام محمد رمضان وحسين علي موسى وعلي العرب وماهر الخباز وأحمد الملالي.
كما أعربت المفوضة السامية عن قلقها إزاء الإفلات من العقاب والدور الذي يلعبه الإفلات من العقاب في انتهاكات حقوق الإنسان، قائلة “إن انتهاكات حقوق الإنسان تغذيها الإفلات من العقاب”. والإفلات من العقاب هو القلق الرئيسي في التصدي لانتهاكات الحكومة البحرينية لحقوق الإنسان. لا يقتصر الأمر على ارتكاب أفراد من قوات الأمن البحرينية انتهاكات دون عقاب، ولكن نادراً ما يواجه المنتهِكون الملاحقة القضائية. على سبيل المثال، توفي زكريا راشد حسن العشيري في ظروف مريبة بعد أن تم اعتقاله واتهامه بنشر أخبار كاذبة والتحريض على الكراهية في عام 2011. وادعت السلطات أن العشيري توفي متأثراً بمضاعفات فقر الدم المنجلي، لكن أسرته ذكرت أنه لم يعاني من هذا المرض. في عام 2012، توفي الصاحفي المستقل أحمد إسماعيل حسن الصمدي بعد إطلاق النار عليه أثناء تصوير احتجاج في قرية سلماباد. على الرغم من الدعوات، بما في ذلك من الأمم المتحدة، بأن تحقق البحرين في عملية القتل، إلا أن وفاة الصمدي ظلت دون حل.
في الواقع، لم يُحاسب أي من كبار المسؤولين حتى الآن على انتهاكاتهم، التي تتراوح بين التعذيب والقتل خارج نطاق القضاء. في بعض الحالات، بدلاً من الشروع في التحقيقات بالانتهاكات، قامت الحكومة البحرينية بالترويج للمعتدين، واتُهم مبارك بن حويل بتعذيب ستة من المسعفين في عام 2011. وعلى الرغم من ذلك، تمت تبرئته من أية تهم في يوليو 2013. وبعد أقل من أسبوع، بن حويل شوهد مع الشيخ خليفة بن سلمان آل خليفة، رئيس الوزراء، الذي شكره على “عمله الجيد”، وأكد له أن “القوانين لا تنطبق عليك”. وتم ترقيته في وقت لاحق إلى العميد جنرال وتم تعيينه رئيسًا لقوة شرطة المحافظة الجنوبية. بينما كان مسؤولًاعن قوة شرطة المحافظة الجنوبية، تعرض المدافع عن حقوق الإنسان نبيل رجب لظروف رهيبة، أثناء احتجازه لفترة طويلة قبل المحاكمة، وبعد ذلك، احتاج إلى دخول المستشفى لعدة أشهر.
حسين عبد الله، المدير التنفيذي لـ :ADHRB”إن تعليقات المفوض السامي تكمن في صميم بعض المخاوف التي لدينا حول سجل حقوق الإنسان في البحرين: الإفلات من العقاب وانعدام الجنسية وعقوبة الإعدام. كما تتناول تعليقاتها مخاوفنا بشأن سجل حقوق الإنسان في المملكة العربية السعودية، ولا سيما استخدام عقوبة الإعدام. يجب على المجتمع الدولي أخذ تعليقات المفوض السامي بعين الإعتبار والدعوة العلنية للبحرين والمملكة العربية السعودية للإفراج عن جميع السجناء السياسيين ووضع حد لاستخدام عقوبة الإعدام ووقف ممارسة إسقاط الجنسية “.
ترحب ADHRB بملاحظات المفوضة السامية وتحيط علماً بشكل خاص بمخاوفها المتعلقة باستخدام عقوبة الإعدام والإفلات من العقاب وانعدام الجنسية. نحث المجتمع الدولي على مراعاة تعليقات المفوضة السامية ودعوة البحرين علناً إلى معالجة المخاوف بشأن سجل حقوقها. على وجه الخصوص، يجب أن تسمح البحرين بزيارة المفوض السامي لحقوق الإنسان وفرق الإجراءات الخاصة، والتي لم يُسمح لها بالزيارة منذ عام 2006. ويجب على المملكة أن تضع حداً أكبر لاستخدامها لعقوبة الإعدام وكذلك ممارستها إلغاء الجنسية للمعارضين. يجب أن تتخذ خطوات إضافية لوضع حد للإفلات من العقاب ومحاسبة المسؤولين عن انتهاكات حقوقهم، والإفراج عن جميع السجناء السياسيين.