المتحدّثون:
مريم الخواجة: الناشطة في حقوق الإنسان – مركز الخليج لحقوق الإنسان
كريستينا سوغوني: من منظمة ADHRB
ريكاردو نوري: من منظمة العفو الدولية
براين دولي: من منظمة Human rights first
شارك في الفعالية من مجلس الشيوخ الإيطالي: السناتور ألبرتو إيرولا
للإطلاع على النسخة الإيطالية من وقائع الفعالية إضغط هنا
افتتح السيناتور ألبرتو إيرولا الفعالية بقوله: “من الواضح أنه في المشهد الجيوسياسي الحالي، يمكن نسيان البحرين بسبب العديد من الحالات الخطيرة القائمة. ومع ذلك، من الصواب إعطاء مساحة مناسبة لمعالجة الوضع في كل بلد، خاصة عندما يتعلق الأمر بمناطق تم التعتيم عليها. البحرين دولة صغيرة في الخليج الفارسي وهي مهمة من الناحية الاستراتيجية، ومن الممكن أن تشهد انتهاكاً لحقوق الإنسان وتلك الفعالية التي تستضيفها لجنة الشؤون الخارجية بمجلس الشيوخ هي بنطاق التحليل الكامل للسيناريو الدولي.
وأخيراً، حافظ السيناتور على أهمية الحدث وأهدافه: طلب من وزارة الخارجية الإيطالية والحكومة الإيطالية والسفارة الإيطالية في المنامة تبني سلوك مختلف فيما يتعلق بالبحرين والضغط على البلاد من أجل إقامة نظام ديمقراطي. الخطوة الأولى للقيام بذلك هي تسليط الضوء إلى هذه القضية.
حددت الناشطة في مجال حقوق الإنسان مريم الخواجة، الصورة الأولى للوضع في البحرين، حيث سلطت الضوء على ذلك اليوم بعد مرور 8 سنوات على بدء الانتفاضة في البحرين. ثم أكدت أنّ البحرين بلد يحكمها نظام ملكي وتنتشر الانتفاضات في البلاد كل عشر سنوات منذ العشرينيات. شاركت البحرين في الربيع العربي لعام 2011، وطالب المواطنون كالعادة بالإصلاحات واحترام حقوق الإنسان والتمثيل السياسي. إذا نظرنا إلى المقابلات المسجلة التي أجرتها BCC مع ناشطين من الخمسينيات، فيمكن للمرء أن يلاحظ أن المطالب كانت مماثلة لتلك التي يُطالب بها عام 2011.
وعلى غرار الدول الأخرى التي يوجد فيها ديكتاتوريون، ردت الحكومة البحرينية على الاحتجاجات بالعنف. وأشارت الخواجة إلى اثنين من النقاط الرئيسية. الأولى، الذي لا يعرف إلا القليل عن البحرين، الحراك الذي حصل هناك كان من بين أكبر مظاهر الحراك في الربيع العربي آنذاك من حيث فاعلية مشاركة الأفراد. والثانية، هي أن الحكومة السعودية أرسلت قواتها لمساعدة الحكومة على إخماد الاحتجاجات السلمية المطالبة بحقوق الإنسان والديمقراطية، لكن هذا التدخل لم يثر مخاوف المجتمع الدولي، وهذا مخالف لما حدث سابقاً، على سبيل المثال، عندما كانت روسيا تعمل في أوكرانيا في الواقع، كان هناك غضب دولي وحتى شهدنا ردود فعل من الولايات المتحدة، وذات الأمر كان يجب أن يحدث للبحرين عند التدخل السعودي فيها.
ذهبت الخواجة أكثرعمقاً في الوضع في البحرين، وسلطت الضوء على عمليات القتل خارج نطاق القضاء التي وقعت كرد على الاحتجاجات السلمية، بما في ذلك الأشخاص الذين قتلوا بسبب التعذيب أثناء وجودهم في السجن. كما ذكرت أن هناك حالياً 4000 سجين سياسي في البحرين من أصل حوالي 700.000 نسمة، مما يعني أنه لا توجد عائلة شيعية في البحرين إلا ولها أقارب في السجن. وفي أسرة الخواجة ذاتها، كانت هي نفسها في السجن، وأختها ، ووالدها (الذي لا يزال قيد الإعتقال)، وصهرها، وأبناء عمومتها. للأسف، ليست أسرتها استثناءً بل كثير من العائلات في البلاد.
نقلاً عن هيومن رايتس ووتش، أكدت الخواجة على أنه في البحرين لا يوجد نظام قضائي غير فعال ولكن نظام ظالم يعمل بشكل جيد. ومع ذلك، هناك فرق بين رد فعل الحكومة الأولي وما يجري حالياً في البلاد، كان هناك إضفاء للطابع المؤسسي التدريجي على القمع من خلال النظام القضائي، تستخدم الحكومة النظام القضائي من أجل قمع المعارضة بشكل دائم.
كما أشارت الخواجة إلى أنه من المهم ملاحظة أن ما يحدث في البحرين لا يتوقف عند حدوده. البحرين تأتي كنموذج مع دول مجلس التعاون الخليجي، ذات الأمور تحدث في دول أخرى مثل المملكة العربية السعودية (انظر قضية خاشقجي) وردود الفعل من المجتمع الدولي تكاد غير موجودة. ولهذا سألت: إذا لم يكن هناك رد فعل مناسب في تلك القضية، فكيف نتوقع رؤية ردود أفعال بشأن البحرين؟
وأخيراً، أشارت الخواجة إلى مسألة المعاملة الخاصة والتمتع بالحصانة على المستوى الدولي عندما يتعلق الأمر بالجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها دول الخليج. هل تُعامل دول الخليج بشكل مختلف؟ هل لأنهم يمتلكون نفطاً يمكنهم أن يفلتوا من الانتهاكات التي يرتكبونها؟ هل هذا يعني أن هذه الدول يمكن أن تفلت من المساءلة؟ ولاحظت أنه في أوروبا لديهم التزام بحماية المدافعين عن حقوق الإنسان، لكن في الوقت الحالي هناك ثلاثة مواطنين من الاتحاد الأوروبي مسجونين وتعرضوا للتعذيب في البحرين، ومع ذلك فشل الاتحاد الأوروبي في ضمان إطلاق سراحهم وعودتهم إلى أوروبا. استمرت بالقول: تخيل لو تم سجن هؤلاء السجناء في إيران كان يمكن أن يكون هناك غضب دولي، إذا لم نتمكن حتى من حماية مواطني الاتحاد الأوروبي ، فما الذي يمكن أن نفعله لآلاف الأشخاص في البحرين غير الأوروبيين وغير المعروفين بالكامل؟
ثم اختتمت بسؤال مثير جداً: إذا كنا نتمسك بالديمقراطية باعتبارها أهم قيمة في الاتحاد الأوروبي، فعلينا حقاً أن نسأل ما إذا كنا نتمسك بها فقط لأعدائنا أو لأصدقائنا أيضاً. هذا هو السؤال المهم بالضبط عندما يتعلق الأمر بالديمقراطية: القدرة على التمسك بها في كل الظروف، حتى مع حلفائنا.
تكلمت السناتور لورا بوتيسي (تكلمت نيابة عن رئيس مجلس الشيوخ، السناتور كاسيلاتي) شكرت السناتور المتحدثين وأعضاء مجلس الشيوخ على حسن الاستماع إلى شهاداتهم. ولاحظت أن هناك بعض القضايا التي لا تتم معالجتها عادة ولا يعرفها الكثير من الناس، وبالتالي فإن القدرة على التحدث عنها داخل مجلس الشيوخ كانت وسيلة مهمة لزيادة الوعي. وأضافت السناتور أنه يجب أن تتاح لجميع منظمات حقوق الإنسان فرص أكثر، ومن خلال خبرتها منذ السنوات، تمكنت من فهم أهمية العلاقات مع الدول الأجنبية. وأخيراً، لاحظت عضو مجلس الشيوخ أنها كانت سعيدة لحضور تلك الفعالية، لتستمع الى الشهادات وتحاول المساعدة، وإذا لم يتعاون جميع الناس كبشر – خارج الخلافات بين السلطة والأحزاب – فلن يكون من الممكن تحسين الأوضاع ولذلك ، فإن الأحداث المتعلقة بحقوق الإنسان لكل بلد في العالم هي موضوع مرحّب به.
تحدثت كريستينا سوغوني عن عدم وجود مساحة سياسية للمعارضة في البحرين. في الواقع، كان النظام الانتخابي في البحرين يحول دون تمثيل غالبية السكان بشكل فعال بسبب ظاهرة الفساد. من خلال هذه الممارسة، تكون الدوائر الحكومية أكثر وزناً من دوائر المعارضة، إذا نظرنا إلى البيانات المتعلقة بانتخابات عام 2010، حصل حزب المعارضة الرئيسي على 64٪ من الأصوات، ولكن لم يتوفر لهم سوى 18 مقعداً فقط من أصل 40 مقعداً. في الانتخابات التالية، بسبب الفساد لم تُرشّح المعارضة وقاطعت العملية الإنتخابيةو. بدلاً من محاولة فهم الأسباب التي قادت المعارضة إلى هذا الاختيار، سنّت الحكومة سياسات أكثر قمعاً. عام 2016 ، تم حل “الوفاق”، أكبر جمعية سياسية معارضة، واتهمت بدعمها وارتباطها بالإرهاب. تم إغلاق الصحيفة المستقلة الوحيدة في عام 2017، وفي مايو 2018 تمت الموافقة على تعديل يحظر على أي شخص سبق أن كان عضواً في أحد أحزاب المعارضة أو تم سجنه لمدة 6 أشهر من الترشح لمنصب عام. وبالتالي، تم استبعاد غالبية السكان من العملية الإنتخابية. اتُهم أمين عام جمعية الوفاق، الشيخ علي سلمان، الذي حكم عليه بالفعل عام 2014، في نوفمبر 2017 بالتجسس لصالح قطر (قبل الانتخابات مباشرة، وعند انتهاء فترة عقوبته السابقة). ومع ذلك، في عام 2011 تم ترشيح قطر كوسيط بين الحكومة والمعارضة. لذلك، كانت جميع الاتصالات التي تتم مع البلد مشروعة ومُعتمدة أيضاً من قبل المجتمع الدولي، بما في ذلك الولايات المتحدة. الشيخ علي سلمان، على الرغم من الطعون، حكم عليه بالسجن المؤبد.
واختتمت سوغوني ملاحظاتها مع بعض الطلبات المقدمة إلى البرلمان الإيطالي: أولاً، العمل على استجداء الضغوط الدولية. ثانياً، تم توجيه نداء بشأن دور السفارة الإيطالية في المنامة. في الواقع، لم تسمح السفارة الإيطالية قط بعقد لقاءات مع نشطاء حقوق الإنسان أو قادة المعارضة، كما أنها لم تشارك في محاكمات نبيل رجب والشيخ علي سلمان، وهذا الأمر الأخير، على وجه الخصوص، كان يمكن أن يكون إشارة دعم لهم ولكن أيضاً إشارة من إيطاليا حول إدراكها للوضع في البحرين. لم تتلق الرسائل المرسلة من قبل المنظمات غير الحكومية الدولية إجابة، وبدلاً من ذلك، أبدت السفارة دائماً صراحتها في علاقاتها مع الحكومة البحرينية بالطبع هذا جزء من مهمتها، لكن كدولة ديمقراطية يجب أن تتخذ إيطاليا موقفاً في هذه الظروف.
إن الاعتراف بما يحدث في البحرين واستنكار السفارة الإيطالية لحالات المدافعين عن حقوق الإنسان وزعماء المعارضة يمكن أن يكون خطوة أولى للوضع في البحرين، قد تكون تلك خطوة مهمة لجعل البحرين تفهم أن إيطاليا دولة ديمقراطية تعترف بحقوق الإنسان وتدافع عنها.
ذكر ريكاردو نوري أنه سعيد بالقدرة على التحدث عن وضع هذا البلد، غير المعروف لمعظم الدول، والذي لا نسمع عنه في إيطاليا إلا خلال سباق الجائزة الكبرى. ثم استشهد ببيانات أطباء من أجل حقوق الإنسان: لقد كانت البحرين هي الدولة التي سجلت أعلى نسبة في استخدام الغاز المسيل للدموع ضد السكان. ركز نوري على غياب حرية التعبير في البلاد وحدد صورة الانتهاكات القائمة في البحرين، غالبية المعارضة في السجن، من المستحيل إقامة أحزاب معارضة، وممارسات مثل الإبعاد التعسفي للمواطنين وسحب الجنسية، يتم توثيق التعذيب على نطاق واسع لكن يتم منع الضحايا من الحصول على الرعاية الطبية. يعزز القضاء نظام القمع هذا، المحاكم العسكرية تحاكم المدنيين (وهو أمر محظور بموجب القانون الدولي). أي شخص ينتقد تدخل السعودية في الحرب على اليمن متهم بإهانة بلد صديق، أي شخص ينتقد الحكومة متهم بالإساءة إلى الدولة، وأضاف نورى أن البحرين مغطاة من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأنها تشارك في مجموعة متنوعة من العلاقات العامة من أجل إخفاء ما يحدث في البلاد. أخيرًا، خاطب نوري قضية الدورة الجامعية التي أقيمت في جامعة روما لا سابينزا، المكرسة للحوار السلمي بين الأديان. وأكد أنه إذا لم نتمكن من وقف تصدير الأسلحة، إذا لم تتمكن السفارة الإيطالية من اتخاذ موقف، على الأقل، يمكننا المحاولة كم خلال خطوة صغيرة ولكنها مهمة في معالجة هذه الحالة. واختتم بتشجيع مجلس الشيوخ لمعالجة هذه القضية، وألزم السيناتور ألبرتو أيرولا نفسه أن يلتفت إلى تلك القضية.
أبرز ما قاله برايان دولي، أنّه على صعيد حقوق الإنسان أولاً، يمكن أن تلعب إيطاليا دوراً في مطالبة البحرين بالمساءلة عن انتهاكات حقوق الإنسان التي تحدث في البلاد. في الواقع، أكد اعتقاده أن الحكومة والبرلمان الإيطالي يمكن أن يكون لهما تأثير على البحرين. إيطاليا، في الواقع، هي واحدة من الدول الغربية الخمسة الوحيدة التي لديها سفارة في البلاد ويمكن أن يكون لها تأثير. وقال إن السفارة إذا كان فيها ممثلاً لإيطاليا لا يجب أن يكون لها علاقة مع الحكومة الفاسدة فقط، بل يجب أن يكون هناك أيضا علاقات مع المجتمع المدني.
وفقاً لدولي، يجب على السفارة الإيطالية توفير مساحة آمنة للناشطين والإشارة إلى أن علاقتها بالبحرين لا تقتصر على الحكومة فحسب بل أيضاً مفتوحة للمجتمع المدني. إن طلبات رؤية أفراد المجتمع المدني في السجن، رغم استبعاد قبولهم، تستحق المحاولة. أثناء المحاكمات، لا يجب على ممثلي إيطاليا الجلوس وتسجيل الملاحظات فحسب، بل الإشارة إلى المخالفات المحتملة. قال دولي إن المحاكمات في البحرين عادة ما تكون عملية احتيال: لا يمكن للمحتجزين استخدام السجلات الطبية لإثبات أنهم تعرضوا للتعذيب ولا يمكن للمحامين الوصول إلى الأدلة. إيطاليا يجب أن تشير إلى هذا، يجب أن يلاحظ أعضاء البرلمان الإيطالي أن النواب البحرينيين لا ينظر إليهم كأقران ويجب أن يرفضوا مقابلتهم بسبب الاحتيال في الانتخابات، وقد يطلب النواب الإيطاليون عند ذهابهم إلى البحرين مقابلة السجناء السياسيين. على الأرجح أنهم لن يُسمح لهم حتى بالخروج من المطار، وعند ذلك عندما يتم توقيف نواب أجانب ومنعهم من الخروج من المطار سيثير هذا الحدث الانتباه الدولي للوضع في البحرين. وخلص إلى أنه حتى لو لم يحصل النواب على إذن بالدخول، فيجب أن يظهروا ذلك، حتى أن القيام بهذا مهم لأنه يطمئن السجناء في البحرين ويظهر لهم بأن هناك من يعتني بموقفهم. على سبيل المثال، عندما حاول دولي ونشطاء آخرون الوصول إلى المعتقل عبد الهادي الخواجة، لم ينجحوا واضطروا للعودة إلى واشنطن. ومع ذلك، أثارت تلك الحالة الاهتمام الدولي. الأمر الآخر الذي اقترحه دولي على أعضاء البرلمان هو تبني اقتراح يدين انتهاكات حقوق الإنسان التي تحدث، وأخيرًا نشر الصور (التي قد تبدو صغيرة ولكنها ليست كذلك) لممثلي السفارة ليس فقط مع المسؤولين الحكوميين، ولكن أيضاً مع نشطاء حقوق الإنسان وزعماء المعارضة.
ركز يانيك كوكارد بشكل رئيسي على دور السفارة الإيطالية في المنامة. في الواقع، أكد كوكارد أنه في حين أن سفارات أوروبية أخرى مثل السفارة الفرنسية والسفارة الألمانية تكون أكثر نشاطاً، وأدانوا علناً القمع البحريني (الاستثناء المقدم للمملكة المتحدة، ربما بسبب الأسباب التاريخية)، إيطاليا، وهي أول شريك تجاري أوروبي للبحرين، لم يعرب في أي ظرف من الظروف عن قلقه إزاء الانتهاكات المستمرة لحقوق الإنسان في البلاد. وفي الآونة الأخيرة، أضاف “كوكارد”، أن السفير الفرنسي، الذي كان محاطاً بوزير الخارجية، انتقد علناً الحكم على نبيل رجب بالسجن، بعد أن أعربت فرنسا وألمانيا عن قلقها بشأن هذه المسألة. في الختام، شجع كوكارد، نيابةً عن منظمة ADHRB، الحكومة الإيطالية على تقديم المزيد من الدعم لعمل نشطاء حقوق الإنسان، وكذلك لانتقاد العمل القمعي للبحرين. علاوة على ذلك، أشاد بالتزام البرلمان الأوروبي السنوي بكفاحه من أجل إطلاق سراح السجناء السياسيين في البحرين، مثال على هذا الالتزام هو إطلاق سراح مريم الخواجة.
قدمت كلوديا كارنيفال بياناً موجزاً يشير إلى الحالة المذكورة بالفعل في جامعة روما “لا سابينزا”، أكدت أن الجامعة يجب أن تكون مكاناً مخصصاً للحوار والتعبير والفكر، ومع ذلك، فإن القرار بإقامة دورة دراسية مخصصة للحوار السلمي والتعايش بين الأديان لرئيس مملكة البحرين يتعارض مع هذه المبادئ ويبدو أنه يتجاهل تماماً ما يحدث في البحرين. لذلك، شجعت كارنيفال مجدداً مجلس الشيوخ نيابة عن ADHRB للتحقيق في القضية والتصرف حيالها.
وقد تعهد السناتور ألبرتو إيرولا مرة أخرى بملاحقة ومتابعة هذه القضية، معتبراً أنها مشينة.